Participación Ciudadana
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¿Qué es la participación ciudadana?
Según el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, “La participación ciudadana es principalmente un derecho de las ciudadanas y ciudadanos, en forma individual y colectiva, de participar (ser parte de, incidir) de manera protagónica en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos, y en el control popular de las instituciones del Estado y la sociedad, y de sus representantes, en un proceso permanente de construcción del poder ciudadano.” (Fuente: Sitio web www.cpccs.gob.ec, página“Glosario”)
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“El nuevo marco constitucional y legal vigente define que todo el proceso de planificación del Estado ecuatoriano deba ser participativo, que en toda la gestión pública se pueda ejercer el control social y que toda entidad pública, o que maneje fondos públicos, deba rendir cuentas de sus actos periódicamente e interactuando con la ciudadanía. Para cumplir con estas exigencias constitucionales, el Estado deberá propiciar, promover, definir y posibilitar las condiciones para que esa participación se haga efectiva.” (Fuente: www.cpccs.gob.ec/?mod=promointer&item=2)
¿Quiénes hacemos la participación ciudadana?
Como indica el artículo 04 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, “La participación de la ciudadanía en todos los asuntos de interés público es un derecho que se ejercerá a través de los mecanismos de la democracia representativa, directa y comunitaria” que se pueden conocer mediante el diagrama 01 abajo:
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Por ende, todos los ciudadanos podemos participar de alguna forma pero es mejor contar con sistemas de participación ciudadana para ser más organizados y garantizar el ejercicio de nuestros derechos según la Constitución y las demás leyes que se detalla en la respuesta a la siguiente pregunta.
¿Qué es un sistema de participación ciudadana?
Según el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, “es un conjunto de instancias, relaciones, herramientas y mecanismos de participación que interactúan de manera articulada para garantizar el ejercicio de los derechos de participación ciudadana, control social, rendición de cuentas transparencia y lucha contra la corrupción. De acuerdo con la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, en cada nivel de gobierno del Ecuador debe establecerse un sistema de participación ciudadana.Los insumos para el sistema de participación ciudadana son las demandas de los y las ciudadanas, organizaciones sociales, colectivos, pueblos y nacionalidades. En el sistema, las demandas y propuestas se procesan en las instancias que lo conforman: asambleas, cabildos, consejos. Los resultados del Sistema son las decisiones, políticas, programas y proyectos construidos con participación de la ciudadanía.” (Sitio web www.cpccs.gob.ec en su Glosario)
Abajo se ilustra el marco legal de la participación ciudadana al nivel nacional y los sistemas de participación ciudadana en Galápagos.
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Se puede conocer el marco legal nacional a través de los siguientes PDF:
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Ley Orgánica de Consejo de Participación Ciudadana y Control Social |
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Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización |
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Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública |
¿Qué es el Sistema de Participación Ciudadana y Control Social para Galápagos?
Este sistema tiene tres instancias y cuatro mecanismos en línea con el marco legal nacional y espacios ya establecidos formalmente en la provincia. Las primeras y terceras instancias son más generales para dejar abierto ante la ciudadanía los procedimientos y logística de cómo ocuparlas.
La segunda instancia de Consejo de Planificación es más estructurada porque responde directamente a las necesidades institucionales, como ahora es el Plan de Desarrollo Sustentable y Ordenamiento Territorial para el Régimen Especial de Galápagos. Las otras instancias se estructurarán y armarán una hoja de ruta para su implementación en conjunto con las instancias formales de participación ciudadana que existen, como son las Asambleas Ciudadanas y los Consejos de Planificación de los Gobiernos Autónomos Descentralizados. El diagrama abajo ilustra la estructura del sistema propuesto.
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¿Quisieras participar? Visite la página de Plan Territorial http://www.gobiernogalapagos.gob.ec/plan-de-desarrollo-y-ordenamiento-territorial/ para informarse de este proyecto importante.
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Elaborado por AshleighKlingman, técnico de participación ciudadana